Normatividad

Ley 5ta. de 1992 Reglamento del Congreso

Artículo 1o. Funcionamiento y organización del Congreso. El presente estatuto contiene las normas reglamentarias sobre reuniones y funcionamiento del Senado, la Cámara de Representantes y el Congreso de la República en pleno.

Artículo 2o. Principios de interpretación del reglamento. En la interpretación y aplicación de las normas del presente Reglamento, se tendrán en cuenta los siguientes principios:

1. Celeridad de los procedimientos. Guardada la corrección formal de los procedimientos, las normas del Reglamento deben servir para impulsar eficazmente el desarrollo de las labores de todo orden del Congreso.

2. Corrección formal de los procedimientos. Tiene por objeto subsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles, en el entendido que así se garantiza no sólo la constitucionalidad del proceso de formación de las leyes, sino también los derechos de las mayorías y las minorías y el ordenado adelantamiento de las discusiones y votaciones.

3. Regla de mayorías. El Reglamento debe aplicarse en forma tal que toda decisión refleje la voluntad de las mayorías presentes en la respectiva sesión y consulte, en todo momento, la justicia y el bien común.

4. Regla de minorías. El Reglamento garantiza el derecho de las minorías a ser representadas, a participar y a expresarse tal como lo determina la Constitución.

Artículo 3o. Fuentes de interpretación. Cuando en el presente Reglamento no se encuentre disposición aplicable, se acudirá a las normas que regulen casos, materias o procedimientos semejantes y, en su defecto, la jurisprudencia y la doctrina constitucional.

Artículo 4o. Jerarquía de la Constitución. La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y esta ley de Reglamento u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales.

Artículo 5o. Jerarquía del reglamento. En desarrollo y aplicación de este Reglamento se entenderán como vicios de procedimiento insubsanables de la Constitución Política:

1. Toda reunión de Congresistas que, con el propósito de ejercer funciones propias de la Rama Legislativa del Poder Público, se efectúe fuera de las condiciones constitucionales. En este evento sus decisiones carecerán de validez, y a los actos que realice no podrá dárseles efecto alguno.

2. El vulnerarse las garantías constitucionales fundamentales.

Parágrafo. Sobre reformas constitucionales prevalecerá lo dispuesto en el artículo 379 constitucional.

Constitución Política de 1991

Ante la necesidad de reformar la Constitución de 1886 un grupo de estudiantes universitarios realizó un plebiscito en 1990. Este fue aprobado y se dispuso la conformación democrática de la Asamblea Constituyente, integrada por diferentes fuerzas (estudiantes, indígenas, guerrilleros reinsertados, liberales, conservadores, etc.).

De la Asamblea Constituyente surge la Constitución Política de Colombia 1991 en la cual la participación ciudadana, el respeto por los derechos fundamentales y la consolidación de la tradición democrática de Colombia ganaron espacios.

Dentro de un inocultable progreso material y con una economía más saludable que la de sus vecinos, a pesar del paramilitarismo y la guerrilla, en los últimos años Colombia se muestra como un país notablemente integrado, diversificado e inteligente en el manejo de sus recursos, con admirable capacidad para lograr sutiles equilibrios en las más difíciles crisis, pero todavía distante de resolverlas. Hoy en día prosiguen enfrentamientos entre militares, paramilitares y guerrillas en ciertas regiones, sin demasiado riesgo a la población civil de las ciudades, pero es innegable que esto genera desplazados y muertos entre la población civil del campo. También se adelanta una lucha patética contra los productores y exportadores de droga, en la que han muerto centenares de jueces, varios ministros, varios candidatos presidenciales y millares de civiles y policías.

Los últimos gobiernos han reconocido la necesidad de apertura a la participación política de los grupos disidentes, y la han intentado con éxito parcial. La nueva Constitución de l.991, redactada por indígenas, grupos de izquierda, guerrilleros desmovilizados, minorías religiosas y representantes de los poderes tradicionales, es reconocidamente democrática y bien recibida por la opinión pública, y con ella los colombianos creen haber abierto un nuevo ambiente institucional a la reconciliación.

Legislación Reglamentaria y/o Complementaria del sujeto obligado

Estas son algunas leyes que armonizan con el contenido de la ley 5ª de 1992:

• Ley 3 de 1992; «Por la cual se expiden normas sobre las Comisiones del Congreso de Colombia y se dictan otras disposiciones».
• Ley 130 de 1994; «Por la cual se dicta el Estatuto básico de los partidos y movimientos políticos, se dictan normas sobre su financiación y la de las campañas electorales y se dictan otras disposiciones».
• Ley 144 de 1994; «Por la cual se establece el procedimiento de pérdida de investidura de los congresistas».
• Ley 186 de 1995; «Por la cual se modifica parcialmente la Ley 5ª de 1992».
• Ley 273 de 1996; «Por la cual se modifica el Reglamento del Congreso en cuanto al juzgamiento de altos funcionarios».
• Ley 312 de 1996; «Por medio de la cual se reglamentan las delegaciones permanentes del del Congreso de Colombia ante los Parlamentos Internacionales y se otorgan unas facultades al Gobierno Nacional».
• Ley 424 de 1998; «Por la cual se ordena el seguimiento a los convenios internacionales suscritos por Colombia».
• Ley 772 de 2002; «Por medio de la cual se dictan normas concernientes a la elección de ciudadanos secuestrados».
• Ley 878 de 2004; «Por la cual se establece la prestación del servicio de Auxiliar Juridico ad honórem en la Procuraduria General de la Nación y en el Congreso de la Republica para el desempeño de la judicatura voluntaria para lo egresados de la Carrera de Derecho».
• Ley 947 de 2005; «Por la cual se reforma la Ley 424 de 1998 sobre el seguimiento a los convenios internacionales suscritos por Colombia».
• Ley 955 de 2005; «Por la cual se modifica y aclara la integración de la Comisión Asesora Presidencial de Relaciones Exteriores en sus artículos 1° y 7° de la Ley 68 de 1993».
• Ley 974 de 2005; «Por la cual se reglamenta la actuación en bancadas de los miembros de las corporaciones públicas y se adecua el Reglamento del Congreso al Régimen de Bancadas».
• Ley 1147 de 2007; «Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992 y se crean la Comisión Especial de Modernización y las Unidades Coordinadoras de Asistencia Técnica Legislativa y Atención Ciudadana del Congreso de la República».

Inducción general

Inducción general

El Manual de Inducción y Reinducción es una herramienta básica, para la  orientación  del Servidor Público,  en la  cultura  organizacional de la entidad, que permite  el  desarrollo  de   habilidades   gerenciales, además  del conocimiento de la función pública y de la institución.

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A través de este documento, usted podrá encontrar la  NORMATIVIDAD (Fundamentación normativa, Resolución 009 del 17 de abril de 1995 y Resolución 237 del 16 de julio de 1992)  que  sustenta   el   accionar  del   Senado  de   la   República,  con  el propósito  que  las conozca,  actualizarlo cuando se requiera  y   velar  por  el  cumplimiento de las mismas 

Seguridad y Salud en el Trabajo